欧盟成员国正竭尽全力就一项限制天然气价格的计划达成一致,在该地区应对前所未有的能源危机之际,这一措施已使各国政府陷入了数月的分歧。据两位知情的欧盟外交官透露,周一在布鲁塞尔举行的能源部长会议正在讨论捷克政府提出的将上限降至180欧元/兆瓦时(合191美元)的最新妥协草案,比欧盟委员会上个月提议的275欧元低了近三分之一。市场干预措施预计将从明年2月初开始生效。
据称,大多数成员国希望降低欧盟委员会提案的上限,因为这与夏季达到的一些价格水平相比,该提案将毫无意义。但现在的问题是上限将低到什么程度。作为该地区最大的经济体,德国敦促谨慎对待过多的市场干预。
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如果不能达成协议,会议就有可能被推迟到明年,届时冬季将全面来临。因此,各国能源部长们现在就急于采取行动。目前,基准荷兰近月天然气期货价格交投在约110欧元/兆瓦时,然而,任何一场寒潮或供应的进一步中断都有可能会导致价格再次飙升。
捷克工业部长Jozef Sikela表示,在欧盟领导人上周表示支持快速达成协议后,他“强烈”相信有可能达成协议。欧盟委员会表示,这一上限举措应该是一种威慑,而不是一种应该积极使用的工具。它的目的不是人为地设定价格,而是防止价格飙升。
事实上,早在今年春季,就有一些成员国提出了干预天然气市场的提议,但这一提议在各国政府之间引发了严重分歧。最近几周,由于担心这可能危及供应安全,德国带头推动采取谨慎措施,而比利时、希腊、意大利和波兰则要求采取更激进的工具,要求将价格上限设定在160欧元。
“今天,我们必须就一项机制达成一致,以防止欧洲家庭和企业遭受夏季出现的天然气价格飙升,”Sikela在会议前表示,“我们提供的解决方案应该满足这两个群体的需求:要求设限的人,以及担心设限的人。”
另外,这还关系到欧元区17万亿美元经济的未来。目前,飙升的能源价格已经加剧了欧元区的通胀,并有可能将该地区推入衰退。据估计,这场危机已经使欧洲各国政府的预算捉襟见肘,因为它们已经为企业和消费者提供了超过7000亿欧元的援助。而这些政府仍继续面临着来自选民的压力,要求他们采取更多措施来控制不断飙升的成本,否则将面临反弹的风险。
“包括我在内,没有人反对低价,”德国经济部长哈贝克表示,他希望能找到解决方案,“但我们需要注意的是,不要因为我们想要好的结果而导致坏的结果。”
寻求妥协
虽然有关价格上限的法规草案要求得到成员国的合格多数支持,但捷克总统一直在努力寻求更广泛的妥协方案。而另一方面,Sikela也没有排除如果他争取所有成员国支持的努力失败时,在周一举行投票以有效克服德国反对的可能性。
关于天然气价格上限的协议还将带来一系列更广泛的措施,以控制高企的能源成本。今年早些时候,在俄罗斯因俄乌冲突而削减供应后,天然气和电力价格飙升至创纪录水平。
根据捷克最新的妥协草案,当荷兰产权转让设施(TTF)的近月合同在连续三个工作日内超过180欧元/兆瓦时时,所谓的天然气市场修正机制将生效。该草案还对与预先定义的一篮子液化天然气价格之间的价差大于35欧元给出了规定。超过上限的合同将不被允许执行。
此外,如果新草案破坏了欧盟的天然气需求削减措施,欧盟委员会可以停止对市场的干预。如果该机制危及供应安全,执行机构也将立即暂停该机制。此前,德国和其他一些国家表示担心,在欧盟寻求替代俄罗斯出口的替代品之际,欧洲的限价限制可能会降低该地区对全球卖家的吸引力。
马耳他环境、能源和企业部长Miriam Dalli表示:“今天是关键时刻,所以让我们确保所有人都参与进来,达成一个真正可行的妥协方案。”