可以补发5年养老金的五种人有退休中人、企业退休军转干部、参加了城镇职工社保的退休人员、特殊人群、当年度社平工资公布前退休的人，具体如下：
1.退休中人：2014年10月1日，我国对养老保险制度进行改革，因此，在改革之前参加工作，改革之后退休的人，就属于退休中人。而退休中人的养老金待遇如果按照新办法计算出来的养老金要高于老办法，就会有十年的过渡期。也就是说，退休中人会在第一年补发高出养老金的10%，第二年补发高出养老金的20%，以此类推，不过具体政策还应当以当地规定为准;
2.企业退休军转干部：如果养老金在进行调整后仍旧没有达到规定的标准水平，那么就会通过补发养老金的方式来让养老金达到标准水平;
3.参加了城镇职工社保的退休人员：包括企业退休人员、机关事业退休人员、灵活就业退休人员;
4.特殊人群：包括残疾人、贫困人员、空巢老人、子女不在身边的老人、家中有子女、有参加革命经历的人等;
5.当年度社平工资公布前退休的人：养老金计发基数的计算和社平工资有关。而一般来说，如果是在2023年退休的人，则其计算养老金计发基数时，一般是按照2022年社会平均工资进行计算的，而2023年养老金计发基数则一般还需要等到下半年的时候才会发布。因此，在2023年养老金计发基数公布之前退休的人员，养老金会暂时按2022年的养老金计发基数来计算，而等到2023年的养老金计发基数发布后，这些人的养老金就会按照新的养老金计发基数重新核算，并补发少领的养老金。
我国的养老金补发，一般有三种情形。第一个是我们比较熟悉的，在养老金进行上调之后，国家会对我们进行补发。第二个就是在年度的社平工资公布以后，养老基数会随之改变。所以养老金也会在重新核定后进行补发。而第三种情况，就是退休中人的待遇补发。退休中人是我国退休人员当中比较特殊的一类人。而这一类人，也是涉及到五年补发养老金的主要人群。
我国在刚开始实施养老保险制度的时候，有过一段过渡期。而在这段过渡期当中，产生了一类比较特殊的群体，就是退休中人。我国在2014年10月1日对养老保险制度进行改革，在改革之前参加工作，改革之后退休的人，就属于退休中人。而退休中人的养老金待遇，如果按照新办法计算得出的养老金要高于老办法，那就有十年的过渡期会进行限高。也就是说会在第一年补发高出养老金的10%，第二年补发高出养老金的20%，以此类推。不过因为各个地区的退休人员情况不同，而且各个地区的经济情况也不一样。所以不同的地区，真正兑现退休中人的养老金待遇，这项工作的进展也是不一样的。
有一些退休中人，因为在按照新办法计算养老金之前，暂时拿到的是按照2014年9月的工资发放的预发养老金。而用这部分数据进行计算的养老金和真正的养老金是存在差距的，所以要对这部分退休中人进行养老金的补发。那么面对这样的情况补发这五年是从哪年开始算的呢?我们举例来分析。
比如说机关事业单位的退休中人，老李2016年退休。一直领取的，都是预发养老金。到了2021年，当地政府开始给兑现真正的养老金待遇，那么补发的年限就是从2016年~2021年这五年的养老金。不过在这里需要大家特别注意的一点是，并不是所有的退休中人都补发五年的养老金。具体补发多少年?这个还是要看。退休年份到养老金兑现补发年份，这中间到底有多长的时间。也就是说，这个时间是因人而异的，必须根据自己的自身情况才能够确定。所以大家如果想知道自己的补发年限，建议自己计算一下，或者呀直接去当地的有关部门咨询一下，这样更准确，心里也更有底。退休中人的确是我国退休人员当中一个比较特殊的群体，一直以来也是社保问题的高发人群。不过大家也要相信，国家对这部分人是不会亏待的。
按照国家人社部、财政部等部门联合的发布的《贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的实施办法的通知》精神，由于机关事业单位退休中人的养老金，既不能完全按照老办法进行计算，也不能完全按照新办法进行计算，而是按照老办法和新办法进行对比计算，按照保低限高的原则执行，总体上是确保退休中人的养老金，在养老保险制度改革以后不低于在2014年10月之前办理退休的人员，确保新制度的顺利推进。
所谓的保低，就是按照老办法计算的养老金如果低于新办法计算的，按照老办法计算的执行;如果按照新办法计算的养老金高于老办法计算的，按照新办法计算的结果执行，但是高出部分要按照10年过渡期的比例计发。即第一年计发高出的部分的10%，第二年计发高出部分的20%，第三年计发高出部分的30%，第五年计发高出部分的50%，以此类推，到2024年9月30日，按照100%计发到位，10年过渡期就是一个限高的措施。
由于新办法有一个理顺的过程，需要耗费一定的时间进行摸底和调研、测算，为了保障退休中人的生活不会受到影响，所以在计发养老金时，很多地方都是先按照老办法计算的结果进行预发，也就是说，很多退休中人领取的养老金，其实不是真实结果的养老金，而是预发的养老金。
在按照新办法计算方式进行理顺以后，按照新办法计算的养老金高出老办法计算的部分，就需要按照10年过渡期的比例进行补发。过渡期按照从2014年10月1日开始计算，到2024年9月30日结束。有的人就需要补发5年左右的正式计算出来的养老金，最高的需要补发10年的养老金。当然这种补发并不是全额补发，而是按照新办法计算的结果和老办法计算的结果高出部分的比例进行补发。
那么5年是从哪一年开始计算的呢?这个没有统一的规定，但是基本上是按照退休的时间来计算的、比如是2014年10月1日之后办理退休的，那么2014年10月到2015年10月算是第一年，到2019年的10月就算是5年;如果是2015年10月退休的，补发5年就要补发到2020年10月，如果是2016年办理退休的，到2021年就是补发5年，以此类推。
补发的比例是按照过渡期的比例来计算。比如按照老制度计算，每月养老金是4000元，按照新办法计算每月养老金是5500元，新办法计算的养老金比老办法高出1500元，如果是2015年1月办理退休的，按照时间来推算，第一补发高出部分的10%，就是每月补发150元，全年补发也就是1800元，2015年每月的养老金就是4150元。
2016年补发20%，就是每月补发300元，全年补发3600元，每月的养老金为4300元;2017年补发30%，每月补发450，全年补发5400元，每月的养老金为4450元;2018年补发40%，每月补发600元，全年补发7200元，每月养老金为4600元;2019年补发50%，每月补发750元，全年补发9000元，每月养老金为4750元。
按照这样计算，如果从退休后都是按照每月4000元领取的养老金，补发5年的养老金就要需要一次性补发25200元。补发以后每月领取的养老金为4750元;到了第二个5年补发，也就是到了2024年8月份一次性补发后五年的养老金以后，每月的养老金为5500元，以后都是按照每月5500元领取，这5500元才是自己退休后正式的基本养老金，加上自己的职业年金后就是自己每月的养老金待遇。
总的来说，补发的养老保险是在退休的人中来补发的，从退休的时候开始计算的，并不是每个人都是按照五年来补发的，有的人只能补发一到两年，退休的人时间越早补发的时间越早，退休时间越晚补发的时间也就是越晚
